稅務咨詢的理念是隨著法制的不斷完善而誕生的,越來越多的企業(yè)
要求稅務咨詢不以節(jié)稅為目的,而是盡可能的依法納稅,并且希望能在日常業(yè)務中能更好的避免稅務風險,于是,新的稅務理念的劃分為三類:
稅收籌劃(以節(jié)稅為目的)
依法納稅(以合法為目的)
納稅風險管理(以降低日常稅務風險為目的,將可能發(fā)生的稅務風險規(guī)避。)
概念
稅務咨詢,是指具有稅務代理從業(yè)資質的人員運用稅收相關知識,通過電話、信函、晤談、網(wǎng)絡等方式,對納稅人、扣繳義務人以及其他單位和個人的稅務專業(yè)請求提供幫助的行為。幫助的內容主要有稅收政策、辦稅程序及有關涉稅事項等。稅務咨詢是稅務代理業(yè)務中最普遍性的服務內容。[1]
智能和知識轉讓的服務行為
稅務政策繁雜,難以把握和操作,所有納稅主體都會遇到納稅方面的問題,稅務咨詢針對納稅人、扣繳義務人遇到的稅務問題,有依據(jù)的給予咨詢指導,避免因政策把握不準或操作不當而產生麻煩和損失。提供稅務咨詢服務的專業(yè)人員應當具有較高的專業(yè)知識、技能或經驗,能夠根據(jù)客戶的實際情況,經濟、有效地完成客戶委托的業(yè)務。
機構分為稅務機關和民間兩種形式
稅務部門咨詢機構一般只承擔稅收政策、法律法規(guī)的釋義,民間稅務咨詢機構業(yè)務內容則比較廣泛;稅務部門咨詢機構提供的是無償服務,民間稅務咨詢機構作為社會中介機構提供的是有償服務,其提供咨詢的人員都具備一定資質或資格。本章討論的稅務咨詢只指后者。
委托主體特點
稅務咨詢結論具有一定的權威性,但是稅務咨詢報告對委托人的納稅只起指導和參考作用,其目的是影響委托人的納稅行為。稅務咨詢報告一般不對外產生作用,不直接涉及第三方即稅務機關,稅務咨詢的結果對稅務機關也不直接產生影響。
服務
對于每一家在中國設立的外商投資企業(yè),除了每月要應對國、地稅的日常稅務申報外,更重要的是要持續(xù)了解不斷變化的新稅收政策。尤其涉及到不同經營業(yè)務活動時,如何更好的規(guī)劃企業(yè)收入的涉稅問題、如何判定代扣代繳稅金問題,都已成為外商投資企業(yè)發(fā)展中需要研究的重點課題。如:涉及到的增值稅(VAT)、營業(yè)稅(BT)、所得稅(CIT)、個人所得稅(IIT)、代表處稅收、外匯稅收等等,怎樣合理安排?企業(yè)稅收負擔如何有效降低等問題,對企業(yè)日常運營尤為重要。
稅務咨詢的業(yè)務流程規(guī)則是咨詢人員自接洽稅務咨詢業(yè)務開始到稅務咨詢方案執(zhí)行完畢為止,執(zhí)行咨詢協(xié)議、履行咨詢職務、開展咨詢活動所應堅持的程序、步驟和按咨詢活動規(guī)律辦事的要求。流程規(guī)則主要有:
簽署協(xié)議
除了口頭簡答并免收費用者外,均應與委托方簽署稅務咨詢協(xié)議。這是明確雙方各自職責的要求。
委派專人
受托方承接稅務咨詢后,無論是否收費,均應委派具有專業(yè)勝任能力的相關人員為委托方提供咨詢服務。
制定計劃
執(zhí)行所有簽署協(xié)議的稅務咨詢項目必須制定稅務咨詢工作計劃,做出周全的工作安排。
調查研究
稅務咨詢人員執(zhí)行所有稅務咨詢任務都必須全面客觀地調查了解與咨詢事項相關的事實依據(jù),對需要進行論證的事項進行認真研究,并對收集的各種事實依據(jù)作全面分析、推敲,在綜合分析、充分論證的基礎上做出咨詢結論。
謹慎執(zhí)業(yè)
稅務咨詢人員應以職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行稅務咨詢業(yè)務,發(fā)表稅務咨詢意見。對所有工作程序安排和所有咨詢活動、采取的咨詢方法、技術以及做出的咨詢結論都要充分顧及風險,在咨詢的全過程時刻關注、評估風險,并采取得力措施將風險控制在可接受的程度范圍內。
服務為宗旨
稅務咨詢人員應以服務者的身份執(zhí)行稅務咨詢任務,提供咨詢服務。在咨詢的全部過程中要對委托方進行必要的宣傳、輔導、解釋,對咨詢結論的執(zhí)行應提出便于委托方落實或操作的建議,并對委托方執(zhí)行咨詢結論做全程跟蹤指導服務;對建立在客觀證據(jù)之上、而委托方又未認同的咨詢結論,應與委托方進行溝通,以達成一致意見。必要時,幫助委托方樹立正確的守法觀念、社會信用觀念,增強委托方的社會責任感和使命感。